Evaluación del control legislativo de la seguridad nacional en México
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Fecha
2013-09
Autores
González-Hernández, Gustavo
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Editor
ITESO
Resumen
Descripción
La seguridad es una función primigenia y fundamental del estado contemporáneo, tanto en su dimensión exterior como en su dimensión interior. La seguridad requiere un servicio de inteligencia que le permita ser más eficaz, sobre todo contra las amenazas que se escapan de una previsión adecuada. La existencia de los servicios de inteligencia y la necesidad de secrecía que los mismos requieren, implica una paradoja en el estado democrático moderno, pues todas las actividades del estado deben estar bajo el escrutinio público y la rendición de cuentas. Este dilema encontró solución en la experiencia norteamericana con la creación de comisiones parlamentarias para la supervisión cerrada, donde los funcionarios de los servicios de inteligencia estén sujetos a la rendición de cuentas por un grupo selecto de representantes populares, preservando a su vez la secrecía requerida. México incorpora este modelo en el año 2004 con la promulgación de la Ley de Seguridad Nacional y la creación de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, que tiene como función principal evaluar las políticas y acciones de la seguridad nacional, así como servir como espacio de rendición de cuentas de las actividades de inteligencia, las cuales carecían de un marco legal que les diera legitimidad. El presente trabajo es una evaluación de las actividades de la comisión durante los primero seis años de funcionamiento. El punto de partida es la afirmación que la comisión no se ha consolidado en su función de control que le fue conferido. La investigación está enmarcada como un reporte de experiencia profesional, en razón de que como Diputado Federal fui integrante de la comisión durante casi tres años y tuve el honor de presidirla durante un año.
Palabras clave
Seguridad Nacional, Servicios de Inteligencia, Transparencia, Rendición de Cuentas, Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, Ley de Seguridad Nacional, Control Legislativo, Evaluación
Citación
González-Hernández, G. (2013). Evaluación del control legislativo de la seguridad nacional en México. Trabajo de obtención de grado, Maestría en Política y Gestión Pública. Tlaquepaque, Jalisco: ITESO.