Protocolo de actuación institucional en caso de protestas con enfoque de derechos humanos

Abstract

El presente trabajo tuvo como objetivo contribuir a la elaboración de un Protocolo de Actuación Institucional en caso de Protestas con Enfoque de Derechos Humanos para orientar la actuación del funcionariado frente a posibles escenarios de protesta durante la Copa Mundial FIFA 2026 en el Área Metropolitana de Guadalajara. El proyecto surgió ante la inexistencia de un instrumento específico que permitiera gestionar la posible colisión entre el derecho a la protesta y otros derechos fundamentales, como la libertad de tránsito, la seguridad y la recreación, desde un enfoque preventivo y de derechos humanos. La metodología empleada comprendió investigación documental y jurídica, revisión de estándares nacionales e internacionales, trabajo colaborativo y retroalimentación con autoridades y actores institucionales. Como resultado, se desarrolló un primer borrador del protocolo, integrado por componentes teóricos y operativos que incorporan lineamientos de actuación, clasificación de manifestaciones, herramientas de semaforización y criterios basados en los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad. El instrumento busca fortalecer las capacidades institucionales para la gestión democrática de la protesta social y contribuir a la prevención de violaciones a los derechos humanos en el marco de un evento internacional de gran magnitud.