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¿Política social o políticas de fraccionamiento de la sociedad?
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Fecha
2003-03
Autores
Román-Morales, Ignacio
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Editor
Universidad de Guadalajara
Resumen
Descripción
El artículo se presenta en diálogo con el documento de Bruno Lautier “Une protection sociale mutualiste et universelle: la condition de l’efficacité de lutte contre la pauvreté”. En el debate sobre la universalización o focalización de la política social se aborda la separación entre la concepción social de la política social, en la que la política refiere como destinatario al conjunto de la sociedad, frente a la concepción focalizada, donde la política social se circunscribe a la lucha frente a la pobreza y en la que los destinatarios se concentran en la población en situación de pobreza. La segunda perspectiva supone una visión de la pobreza determinada por factores individuales o familiares (educativos, de salud, vivienda o alimentación) que generan pobreza. En cambio, en una perspectiva holística, tales factores expresan pobreza, pero no su causa. Las causas de pobreza estarían socialmente determinadas y, por consiguiente, el actuar frente a la pobreza implicaría actuar con respecto al conjunto del sistema económico. En el caso de México, donde gran parte de los derechos sociales están asociados a la disponibilidad de un empleo asalariado formal, la caída en la generación de este tipo de empleo genera una mayor exposición frente a la pobreza. Aunado a ello, la estructura salarial es crecientemente heterogénea, lo que fracciona más aun las condiciones sociales de la población. En suma, los niveles de ingreso, particularmente laboral, y las condiciones del empleo se convierten en factores explicativos clave para ubicar las causas y condiciones de la pobreza.
Palabras clave
Política Social, Empleo, Pobreza, Políticas Universales, Políticas Focalizadas
Citación
Román-Morales, I. (2003). ¿Política social o políticas de fraccionamiento de la sociedad? En Revista Universidad de Guadalajara, No. 27. Guadalajara, Jalisco: Universidad de Guadalajara. https://rei.iteso.mx/handle/11117/4986